Le secteur des jeux d’argent et de hasard est sans aucun doute l’un des plus complexes à réguler. Il faut dire que les énormes enjeux financiers qu’il implique et le développement fulgurant de l’industrie des jeux en ligne, avec ses spécificités, ne facilitent pas les choses pour les gouvernants.
Alors qu’elle a récemment promulgué son nouveau cadre législatif encadrant l’activité des jeux d’argent sur son territoire, la Suède en fait la dure expérience.
L’auto-exclusion, pour protéger les joueurs
Pour lutter contre l’addiction, la Suède a mis en place un système qui se révèle particulièrement efficace. Il s’agit d’un mécanisme permettant à tout citoyen suédois de s’auto-exclure du marché des jeux d’argent.
Pour cela, il suffit de s’inscrire sur le site Spelpaus.se qui est une sorte de fichier géant dans lequel figurent les noms des joueurs souhaitant volontairement être interdits de jeu. Une fois que cela est fait, le joueur ne peut normalement plus accéder à aucun casino terrestre ni à aucun site de paris sportifs sur le territoire suédois.
De même, toute inscription sur un casino en ligne agréé par le régulateur suédois lui est normalement impossible. C’est donc un moyen qui, dans le principe, peut se révéler très efficace contre les pulsions auxquelles cèdent occasionnellement les joueurs, et qui peuvent être lourdes de conséquences.
Le dispositif rencontre d’ailleurs un certain succès puisqu’en moins de deux mois, plus de 20 000 enregistrements y ont été recensés ; la grande majorité ayant opté pour une auto-exclusion à durée illimitée.
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Efficace, mais encore un peu limité
Mais si ce système d’auto-exclusion a visiblement tout de la petite recette miracle contre l’addiction aux jeux, son efficacité est mise à mal par la mauvaise foi de certains des opérateurs détenteurs d’une licence de la Spelinspektionen.
Le régulateur a en effet constaté que certains d’entre eux faussaient le mécanisme d’auto-exclusion en ne contrôlant pas le fichier avant d’accepter les joueurs dans leurs espaces de jeux physiques ou virtuels. Ils laissent ainsi certains Suédois qui s’étaient librement répertoriés comme des joueurs vulnérables, succomber à leur addiction.
Face à cet état de choses, l’autorité suédoise qui supervise le secteur a mis en garde l’ensemble de ses opérateurs agréés contre le non-respect des dispositions prévues dans la nouvelle réglementation. Les futurs contrevenants s’exposent à d’importantes amendes et à une suspension, voire un retrait définitif de leur licence d’exploitation.
Encadrer les publicités dans le secteur, l’autre enjeu
Comme dans les autres pays qui ont mis en place une législation autour des jeux d’argent, les autorités suédoises doivent également faire face à un autre défi majeur : celui de la régulation des publicités liées aux jeux d’argent. Disposant souvent de gros moyens financiers, les opérateurs de casino (et plus particulièrement ceux de casinos en ligne) n’hésitent pas à investir des montants colossaux dans la publicité.
Toutes les techniques sont bonnes et la barrière du marketing agressif est assez vite franchie. C’est un peu le cas actuellement en Suède, où de nombreux citoyens se plaignent déjà du nombre beaucoup trop élevé de réclames incitant au jeu. Intervenant récemment sur le sujet, le ministre de l’intérieur suédois a donc appelé officiellement la Spelinspektionen à prendre des mesures strictes afin d’encadrer et de réguler ces pratiques. Faute de quoi, de lourdes sanctions seront prises directement par l’administration centrale contre certains opérateurs.
En tout, la Suède est assez bien partie pour offrir à ses joueurs un cadre législatif aussi stricte que possible afin de les protéger au mieux contre certaines dérives liées au secteur des jeux d’argent. Toutefois, certaines luttes majeures doivent encore être menées dans ce sens.
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